Земля, как природный ресурс, является одним из ключевых активов и ценностей муниципалитета, напомнили в Комитете имущественных и земельных отношений (КИЗО) администрации Городского округа Подольск. Очевидна высокая значимость бережного и рационального землепользования. Использование земли охраняется государством. На муниципальном уровне внешним регулятором выступают органы муниципального земельного контроля.
Как сообщили в КИЗО, по итогам 2019 года муниципальными земельными инспекторами проведено:
1) 45 плановых проверок в отношении физических лиц и 5 проверок в отношении юридических лиц, по результатам которых выявлено 40 нарушений земельного законодательства;
2) 178 внеплановых проверок в отношении физических и юридических лиц, из них:
— 45 внеплановых проверок по исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации, выданных в 2018 году, из них не исполнено 31 предписание;
— 73 внеплановых проверки по исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации, выданных в 2019 году, из них не исполнено 52 предписания;
— 30 внеплановых проверок по результатам проведенных осмотров (обследований) по обращениям и заявлениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведений, поступивших от органов государственной власти и органов местного самоуправления, по результатам которых выявлено 26 нарушений земельного законодательства;
— 30 внеплановых проверок по результатам проведенных рейдовых (плановых) обследований и осмотров земельных участков через приложение ЕГИС ОКНД, из них с органами прокуратуры согласовано 5 внеплановых проверок в отношении юридических лиц, по результатам которых выявлено 18 нарушений земельного законодательства;
Правообладателям земельных участков, в отношении которых выявлены нарушения земельного законодательства, выданы предписания. Материалы проведенных проверок направлены в органы государственного земельного надзора для рассмотрения и принятия решения о привлечении к административной ответственности.
Материалы проверок, по результатам которых выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, направлены в судебные органы для привлечения к ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
По материалам проведенных проверок органами государственного земельного надзора и судебными органами в 2019 году вынесены административные наказания в виде четырех предупреждений, штрафов на сумму 933 412,48 рубля.
Основные нарушения, выявленные в ходе проведения проверок, а также мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые допускают юридические лица и индивидуальные предприниматели, приходятся на следующие обязательные требования:
— самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (ст.7.1 КоАП РФ);
— использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч.1 ст.8.8 КоАП РФ);
— неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным федеральным законом (ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ);
— неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом (ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ);
— невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (ч.1 ст.19.5 КоАП РФ).
Кроме того, Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Городского округа Подольск проведена работа по мониторингу использования земель на территории Городского округа Подольск. В частности, проведено 346 рейдовых (плановых) обследований и осмотров земельных участков, в ходе проведения которых на 132 земельных участках выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.
Также Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Городского округа Подольск в рамках проведения мероприятий по контролю, осуществляемому без взаимодействия с юридическим лицом, были проведены предварительные осмотры на предмет соблюдения обязательных требований земельного законодательства, по результатам которых правообладателям земельных участков выдано 34 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Напомним, что задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
Пресс-служба администрации Городского округа Подольск